第298章 忠烈永铭安军心，抚恤新政定秦基（2/2）

嬴辰出列，他没有立刻回答，而是向嬴政一深深一揖，方才说道：

“天幕之政尽管高瞻远瞩，体系完备，却是要数十年乃至上百年之功。”

这让一些人担心步子迈得太大的，稍微松了口气。

嬴政点了点头，随着他继续说下去。

“故儿臣以为，应当仿效其精髓，择其急务，分步而行。”

嬴辰顿了顿，继续说道：“第一策，就是抚恤战伤，以定军心。”

“天幕英灵碑意义重大，然工程浩大，需要从长计议。”

“但阵亡将士遗孤极寒，伤残老兵生计无着，此乃眼前之急，亦是我大秦亏欠之处，刻不容缓。”

他斩钉截铁说道：“儿臣建议立刻由少府、治粟内史、国尉府共组军恤司，专理此事。”

“最主要是核定好标准，依据已有的军功爵记录，尽快核定伤亡、伤残将士名单和家庭情况。”

“阵亡者，给予其家一次性抚恤金，并减免其家赋税徭役十年。而伤残退役者，依伤残等级按月发放钱粮补助，并优先安置于官营作坊驿站，仓廪等力所能及之位。”

“还有就是设立忠烈祠于咸阳北阪，其规制可重建，但祭祀之礼不可废。”

“请父皇定今岁冬至，亲自主持首次大祭，祭祀所有为天下统一捐躯之战士。”

“同时诏令各郡县与本地择地设立忠烈祠，分祠，第四，本郡县籍贯之阵亡者，由郡守、县令主祭。”

“其三便是宣教于军，将此抚恤之制、祭祀之礼明谕全军，使将士能知，为国效死，身后无忧，英名无朽。”

王翦和蒙恬等将领听得心潮澎湃，眼眶发热。

此策若是能够落实，大秦军心必然大定。

尽管花费巨大，但是能够收买军心，稳固统治，性价比还是很高的。

“还有呢？”

嬴政笑了笑，不由得问道。

“其二嘛，就是缓民力，收遗贤。”

“我大秦初定，六国旧地亦需要安抚，所以儿臣建议：重申律令，约束好吏兵。”

“可由御史大夫牵头巡查各郡县，严查秦吏、秦军欺凌新附百姓之事，从重严处，以儆效尤。”

嬴辰朗声而道：“关于《秦律》和民生相关的部分条款，也要简名为《便民律令》，广泛刊印或刻于木牍，张贴于乡亭，并派员宣讲。”

“除此之外，酌减免赋，与民休息，请治粟内史核算，对山东（崤山以东）新定诸郡，特别是遭受战祸较重之地，酌情减免今明两年部分赋税。”

“同时，由少府拨出专款，在青黄不接时于各郡设‘平籴仓’，平抑粮价，防止奸商盘剥。”

“开‘求贤试’，不论出身，公告天下，将于明年开春，在咸阳设‘明法’、‘理财’、‘农工’三科试。”

“凡通晓秦律、善于计算、精通农事或匠作之长者，无论原属何国，无论士庶，皆可应试。”

“中试者，量才授以郡县佐吏、工师、农官等职。给六国遗才一个上升通道，化阻力为助力。”

此策涉及钱粮和选官制度，触动利益更深。

治粟内史面露难色，但见嬴政目光炯炯，不敢直言反对。

一些博士儒生则对“不论出身”有些微词，但天幕在前，亦不敢大声反驳。